全国生态旅游现场会在九寨沟成功举行

为期两天的全国生态旅游现场会8月29日在九寨沟胜利闭幕。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团旅游、环保和建设部门的主管领导和典型单位代表共280人参加了会议。本次会议由国家旅游局、国家环保总局、建设部三部门联合举办，其目的是为了推广先进单位的典型经验，推动生态旅游发展，促进环境保护，实现旅游与环保和谐发展。国家旅游局局长邵琪伟、建设部副部长仇保兴、国家环保总局副局长吴晓青出席会议并作重要讲话。会上副省长王怀臣介绍了四川典型经验，局党委书记、局长章小平介绍了九寨沟景区在发展生态旅游方面的主要做法和体会,湖南、江苏等地6家单位的代表也在会上作了经验交流发言。

邵琪伟在讲话中全面论述了旅游业发展与环境保护之间的辩证关系和发展生态旅游的重要意义，深刻剖析了我国生态旅游发展中存在的主要问题，并对今后生态旅游工作提出明确要求。

邵琪伟指出，大力发展生态旅游，是旅游、环保、建设等部门的共同工作目标。要以科学发展观为指导，齐心协力，共同推进生态旅游更好地发展。他要求，一是要始终坚持保护与发展统筹协调，确保生态旅游正确的发展方向。要始终坚持“保护第一、开发服从保护、开发促进保护”的生态旅游发展的基本原则，要狠抓生态旅游的规划工作，切实提高规划水平。要高度重视生态旅游发展的制度建设和机制设计。二是要下大力气推进生态旅游精品建设，努力推出一批旅游精品，确立生态旅游的市场新形象。三是要加强生态旅游支撑体系建设，增强生态旅游的科技含量。要进一步加强生态旅游的环境整治，进一步加强生态旅游的基础设施建设，切实加强生态旅游的安全和救援体系建设，加强生态旅游的科研和科普水平，提高科技含量。四是要切实加强生态旅游教育和培训工作。五是要加强部门合作，共同推进生态旅游健康发展。

邵琪伟要求各级旅游部门，要进一步加强对生态旅游的宣传，不断提升我国生态旅游的社会影响和国际影响；要进一步加强对生态旅游的市场推广和客源组织工作，扩大我国生态旅游在国际上的竞争力；要进一步加强生态旅游的市场监管，确保生态旅游有序健康发展；要进一步加强生态旅游的人力资源开发，加强人才队伍建设，提高生态旅游的发展水平。同时，要积极配合环保、建设等有关部门，加强对生态旅游发展的监督管理，做好对资源和环境保护的监督检查；要按照法律法规的规定，严格生态旅游规划审批，严格按规划要求安排和建设生态旅游项目，使生态旅游高标准规划、高水平发展、高效能管理，坚决杜绝不利于生态环境保护的设施和项目。

仇保兴从景区管理的角度论述了发展生态旅游的意义。他要求应从以下几个方面入手，把人类对大自然的干扰和对生态的破坏降到最低。一要坚持和贯彻“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”十六字方针；二要科学编制景区规划；三要加强景区建设项目的审批和管理，对于建设项目的选择，要考虑对大自然进行最小的干预，给人民群众提供最大的便利，追求生态效益、环境效益、经济效益三方面的统一；四要尊重和发扬地方文化，充分发挥好原住居民的积极性。五要充分借鉴国外的经验和教训，对生态旅游进行持续深入的研究，要花最小的代价，走最少的弯路，以最少的错误和教训获得最大的成功；六要切实加强对生态旅游的保护，来维护生态旅游的可持续发展。如实行生态林保护工程，系统地治理生态环境，来帮助大自然进行自我修复；坚持拆除违法建筑，全面整治重点景区环境，把人为的对大自然的干扰降到最低；优先建设生态环保和最必要的旅游基础设施，把污水处理、公共厕所、废气排放、人行栈道、防火安全等优先考虑；尽快实行数字化景区管理；全面落实环保检测等。

吴晓青从环保角度论述了如何保护生态环境、促进生态旅游健康发展。他指出，良好的生态环境是生态旅游发展的基础和前提，也是国家生态安全的重要保障。近年来，我国生态保护工作取得积极进展，生态良好区的生态保护工作得到加强，为生态旅游提供了基础；旅游生态保护管理工作力度进一步加大，为规范生态旅游市场提供了保障；公众的生态保护意识逐步提高，生态旅游的影响逐步扩大。但是由于我国生态保护的法律法规尚不健全，生态保护监管能力有待加强，生态旅游发展中的诸多生态保护问题还没有得到根本解决，生态旅游发展的可持续性受到威胁。吴晓青指出，随着我国生态旅游的快速发展，开发不当引发的环境问题也逐步显现，生态保护监管更显迫切。他强调要在以下几个方面正确引导，强化管理，积极推动生态旅游健康发展。一要加强生态旅游规划工作。二要加快相关法规建设，依法规范生态旅游活动。三要加强环境监管和监测力度。四要加强宣传，正确引导生态旅游消费，弘扬生态文化。五要加强合作。各地应当建立生态旅游联合管理和执法检查的长效机制。

 8月28日，会议代表还在九寨沟景区进行了考察，对景区保护和管理给予了高度评价。认为九寨沟生态旅游发展已走在全国前列,具有典型示范意义。